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| Asociación de Familias Numerosas de Catalunya | Català
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Conclusiones del III Congreso de Familias Numerosas
El III Congreso Nacional y I Europeo de Familias Numerosas hace las siguientes constataciones y demandas respecto a las políticas familiares en España y la Unión Europea: 1. La protección social, económica y jurídica de la familia en España, que es un mandato constitucional, ha de ser un objetivo prioritario en las políticas públicas. Los años de desatención y olvido de este mandato han hecho de las familias con hijos, especialmente de las numerosas, un colectivo discriminado y penalizado en la sociedad, y se ha convertido en la causa principal de que los ciudadanos españoles no puedan tener con libertad y en igualdad de oportunidades los hijos que deseen. Esta situación genera escenarios de incertidumbre y desequilibrios para el futuro bienestar de nuestro país, que no pueden ignorarse por más tiempo. 2. A pesar de que últimamente ha crecido la sensibilidad hacia las necesidades de las familias con hijos por parte de los responsables políticos, reflejada en sus declaraciones, promesas electorales, y algunas medidas sectoriales, no existe aún una decidida prioridad presupuestaria por la que las familias reciban en transferencias monetarias o de servicios lo que es un deber de justicia social. Esta situación sigue haciendo de España el último país de la Unión Europea en prestaciones a las familias con hijos. Urge un cambio radical en el gobierno central y en las administraciones autonómicas y locales para dotar de contenido medidas de protección a la familia, y hacerlas realmente concretas y efectivas. Los buenos deseos no son ya suficientes: las familias exigimos realidades. 3. El desarrollo reciente de medidas parciales y dispersas por parte de gobiernos autonómicos y locales está generando una situación de desigualdad de trato hacia las familias con hijos dentro del propio Estado español. Es necesario unificar y coordinar los esfuerzos y deseos de los agentes sociales en un Pacto de Estado por la Familia, por el que las fuerzas políticas, sindicales, empresariales y organizaciones familiares acuerden unas prestaciones mínimas, comunes y generosas, de las que puedan gozar todas las familias españolas, con independencia del lugar en el que residan. 4. Las familias con hijos españolas se encuentran en inferioridad de condiciones respecto a las familias europeas, que gozan de mayores oportunidades gracias a las prestaciones de las que disfrutan en sus países. Es necesario y urgente equiparar de una vez la protección a las familias españolas con la que reciben las europeas, y conseguir la convergencia social de los países que formamos parte de la Unión Europea. Este Congreso anuncia la creación y puesta en marcha de la Federación Europea de Familias Numerosas, por la que asociaciones de toda Europa actuarán conjuntamente frente a las instituciones europeas, en defensa de los derechos e intereses de las familias con hijos. 5. En concreto, se constata y denuncia la injusticia tan grave que supone la prestación por hijo a cargo en España: es el único país en el que no es una prestación universal, es decir, para todas las familias con independencia de sus ingresos. Por otro lado, la renta máxima exigida es de una cuantía tan baja que el 90 por ciento de las familias numerosas no pueden acceder a dicha prestación. Este Congreso anuncia la puesta en marcha de una iniciativa legislativa popular para llevar a las Cortes Generales una proposición de ley, que proponga la universalidad de esta prestación, y equipare la cantidad que reciben las familias españoles al promedio que reciben las familias europeas, actualmente cifrada en 100 euros mensuales por cada hijo a cargo. Este importe deberá ser actualizado anualmente. 6. Constatamos la discriminación laboral de las familias numerosas, especialmente aguda en el caso de las madres con hijos. Se requiere una legislación más activa y dura para las empresas que discriminen en razón de la maternidad, e impulsar el acceso a las nuevas tecnologías, que permitan trabajos con horario flexible y desde el hogar. Por otro lado, no está resuelta en España la conciliación efectiva familiar y laboral. Es necesaria una revisión a fondo de los horarios escolares y laborales en España, para que los padres y madres de familia puedan disponer de tiempo efectivo para atender y educar a sus hijos. En relación con la anunciada paga mensual de 100 euros para las madres con hijos menores de tres años a su cargo, que trabajan fuera de casa, según la reforma del IRPF, en tramitación parlamentaria, para que no haya discriminación, se reclama que se haga extensiva a todas las madres, con hijos menores de tres años a su cargo, incluyendo a las que únicamente trabajan en el hogar. 7. Este Congreso felicita al Gobierno por su promesa de una nueva Ley de Familias Numerosas en el más breve tiempo posible, que sustituya la actual preconstitucional de 1971, obsoleta y desfasada. Al mismo tiempo, pide que en la elaboración de esta Ley se cuente con la voz de las propias familias numerosas, a través de sus asociaciones representadas en la Federación Española de Familias Numerosas. Una Ley como ésta no se puede hacer al margen de las propias familias. Esta Federación se ofrece -y exige- para trabajar con el Gobierno central, autonómicos, y las diversas fuerzas parlamentarias, para hacer una Ley que responda a las verdaderas necesidades de las familias numerosas, y que contribuya decisivamente a resolver la desprotección histórica en la que se encuentran. 8. Esta nueva Ley de Familias Numerosas no puede ni debe convertirse en una serie de recomendaciones a las Comunidades Autónomas, que son las que tienen en muchos casos las plenas competencias en áreas fundamentales para las familias con hijos, como el transporte, la vivienda, la educación, etc. Es aquí donde debe hacerse evidente el consenso, el necesario Pacto de Estado, para que la Ley contemple y exija a todas las administraciones, centrales, autonómicas y locales, los beneficios o medidas de discriminación positiva que la nueva Ley indique. 9. La nueva Ley de Familias Numerosas ha de ser, pues, concreta y cuantificable, con el planteamiento claro que no se trata en ningún caso de "gasto público", sino de inversión necesaria, que redunda en beneficio del progreso de toda la sociedad, como se destacó en el anterior Congreso de Familias Numerosas. Inversión en familia que ha demostrado en toda Europa ser la más rentable en todos los aspectos. 10. Por último, este III Congreso Nacional de Familias Numerosas y I Europeo quiere hacer patente su reconocimiento público a todas las familias numerosas que estos últimos años han impulsado decisivamente el movimiento asociativo en toda España, con verdadero tesón y sacrificio escondido; y transmitir el agradecimiento de toda la sociedad a los padres, madres e hijos de las familias numerosas, españolas y europeas, que son las verdaderas protagonistas de la construcción de una Europa más generosa y solidaria, más abierta y esperanzada, más humana y más joven. |
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